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招标采购公告
北京市工商行政管理局流通领域商品质量监管经费——流通领域商品质量抽查检验工作承检单位资质政府采购项目(第一包:烟花爆竹)单一来源采购公示公告
采购人名称:北京市工商行政管理局
采购代理机构名称:北京汇诚金桥国际招标有限公司
采购项目名称:北京市工商行政管理局流通领域商品质量监管经费——流通领域商品质量抽查检验工作承检单位资质政府采购项目(第一包:烟花爆竹)
采购项目内容:为确保北京市流通领域商品质量监管工作顺利开展,拟确定1家供应商作为烟花爆竹商品质量抽查检验工作承检单位,服务期限自合同签订之日起至2020年09月30日有效
采购项目分包预算金额:人民币150万元/年
拟采购的服务的说明:为北京市工商行政管理局采购所需的质量抽查检验工作承检单位。
采用单一来源采购方式的原因及相关说明:
烟花爆竹既是一种娱乐品,同时也是一种易燃易爆危险品,产品是否合格直
接涉及到人身和财产的安全,检测目的是防止北京市发生烟花爆竹重大安全事故,准确掌握今年进京烟花爆竹产品的的安全质量。
北京市对烟花爆竹实行专营,有北京市烟花鞭炮有限公司、北京市熊猫烟花有限公司、北京市逗逗烟花爆竹有限公司等三家烟花爆竹批发公司。北京只允许销售和燃放6类烟花爆竹产品,包括组合烟花类、爆竹类、喷花类、吐珠类、玩具类、旋转类。质量抽查范围包括北京市三家烟花爆竹批发公司春节期间销售的全部烟花爆竹品种(注:不包括2017年度春节供应已经检验合格的剩余的烟花爆竹产品)。
检验依据:《2018年春节销售烟花爆竹产品质量监督抽查实施细则》、《烟花爆竹 安全与质量》(GB 10631—2013)、《烟花爆竹 抽样检查规则》(GB/T 10632—2014)、《烟花爆竹 组合烟花》(GB 19593—2015)、《烟花爆竹 标志》(GB 24426—2015)、《烟花爆竹安全 级别、类别和标识标注》(DB 11/358—2016),检验项目包括:包装(运输包装毛重)、规格、药量(单发/筒药量、总药量)、药种(氯酸盐)、产品发数、级别类别、销售单元标志、外观、部件、禁止销售产品的判定、结构和材质和燃放性能等12项。
为减少北京市储存、销售烟花爆竹的安全事故,北京市烟花办要求尽量缩短在北京市储存、销售烟花爆竹的时间(2017年春节烟花爆竹运输销售时间说明:烟花爆竹运抵北京时间为2016年10月至2017年1月,批发公司给五环内零售点配货时间为2017年1月13日至2017年2月1日,五环内零售点销售时间为2017年1月23日至2017年2月1日;批发公司给五环外零售点配货时间不限制,五环外零售点销售时间不限制),同时,《北京市空气重污染应急预案》规定,橙色预警(预警二级) 和红色预警(预警一级)期间全市禁止燃放烟花爆竹,检验烟花的时间正是北京雾霾多发季节,因此烟花爆竹检验时间相当紧,任务也比较重。
鉴于本项目责任重大、时间紧、任务重,因此本项目不适合向北京市以外的检验机构采购,北京市烟花爆竹质量监督检验站(隶属北京理工大学)是北京市质量技术监督局唯一一家烟花爆竹检验资质授权单位,唯一一家取得《烟花爆竹安全 级别、类别和标识标注》(DB 11/358—2016)检验资质的单位,该单位承担了从2006年春节禁改限以后所有进京烟花爆竹的质量检验工作,为北京市安全燃放烟花爆竹作出了贡献,故北京市工商行政管理局拟向北京市烟花爆竹质量监督检验站(隶属北京理工大学)以单一来源采购方式采购该服务。特此公示。
拟定的唯一供应商名称:北京市烟花爆竹质量监督检验站(隶属北京理工大学)
地址:北京市海淀区中关村南大街5号
专业人员论证意见:
姓名 钱志强 职称 高工 工作单位 中国烟花爆竹协会
姓名 董 然 职称 高工 工作单位 河北安平县礼花总厂
姓名 白春光 职称 高工 工作单位 兵器工业安全技术研究所
论证意见 烟花爆竹既是一种娱乐品,同时也是一种易燃易爆危险品,产品是否合格直接涉及到人身和财产的安全,监测可防止北京市发生烟花爆竹重大安全事故、准确掌握进京烟花爆竹产品的的安全质量,进京烟花爆竹检验责任重大。同时,《北京市空气重污染应急预案》规定,橙色预警(预警二级) 和红色预警(预警一级)期间全市禁止燃放烟花爆竹,检验烟花的时间正是北京雾霾多发季节,进京烟花爆竹检验时间紧、任务重。进京烟花质量抽查项目不适合向北京市以外的检验机构采购。
北京市烟花爆竹质量监督检验站(隶属北京理工大学)承担了从2006年春节禁改限以后所有进京烟花爆竹的质量检验工作,为北京市安全燃放烟花爆竹作出了贡献。
北京市烟花爆竹质量监督检验站(隶属北京理工大学)是北京市质量技术监督局唯一一家烟花爆竹检验资质授权单位,是唯一一家取得《烟花爆竹安全 级别、类别和标识标注》(DB 11/358—2016)检验资质的单位,故只能从该供应商处采购,符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购的”情形。
综上所述,同意北京市工商行政管理局向北京市烟花爆竹质量监督检验站(隶属北京理工大学)以单一来源的方式进行采购。
本项目公示期为2017年07月24日至2017年07月28日。有关单位和个人如对公示内容有异议,请在2017年07月28日17:00(北京时间)之前以实名书面(包括联系人、地址、联系电话)形式向采购人、采购代理机构反馈。
采购人联系地址:北京市海淀区苏州街36号
采购人联系人、联系电话:兰晓旭、82691782
采购代理机构联系地址:北京市东城区朝内大街南竹杆胡同6号北京INN 3号楼9层
采购代理机构联系人、联系电话:黄彤、庞妍
65913057、65915614、65244576
财政部门联系地址:北京市海淀区阜成路15号
财政部门联系人、联系电话:杨耀辉、88549366
 
本公告同时在中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)、北京市财政局网站政府采购(http://www.bjcz.gov.cn/zfcg/index.htm)以及北京汇诚金桥国际招标有限公司网站(http://www.hcjq.net/)发布。
 
北京汇诚金桥国际招标有限公司
2017年07月21日 

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